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今年能源工作重點瞄準綠色開發利用

國家能源局6月22日印發《2020年能源工作指導意見》(以下簡稱《意見》)稱,2020年全國能源消費總量不超過50億噸標準煤。煤炭消費比重下降到57.5%左右。石油產量約1.93億噸,天然氣產量約1810億立方米,非化石能源發電裝機達到9億千瓦左右。

《意見》提出,2020年將完善油氣勘查開采管理體制,健全油氣管網運營機制。能源革命試點深入推進。穩妥有序推進能源關鍵技術裝備攻關,推動儲能、氫能技術進步與產業發展。

在化石能源方面,《意見》提出,要多措并舉,增強油氣安全保障能力。加大油氣勘探開發力度,保障能源安全,狠抓主要目標任務落地,進一步鞏固增儲上產良好態勢。重點做大渤海灣、四川、新疆、鄂爾多斯四大油氣上產基地,推動常規天然氣產量穩步增加,頁巖氣、煤層氣較快發展。探索湖北宜昌等地區頁巖氣商業化開發。加快推進煤層氣(煤礦瓦斯)規模化開發利用,落實低產井改造方案。推動吉木薩爾等頁巖油項目開發取得突破。加快天然氣產供儲銷體系建設。加快管網和儲氣設施建設,補強天然氣互聯互通和重點地區輸送能力短板,加快形成“全國一張網”。壓實上游供氣企業和國家管網公司儲氣責任,加快儲氣庫基地及儲氣設施重點項目建設。有序推進液化天然氣(LNG)長期協議落實和現貨采購。健全項目用海、用地、環評等協調機制,積極創造條件推動項目建設。要深化供給側結構性改革,不斷提升能源發展質量。優化煤炭煤電產能結構。堅持煤炭產能置換長效機制,不斷完善產能置換政策。推動煤炭行業“上大壓小、增優減劣”,落實年產能30萬噸以下煤礦分類處置工作方案,加快淘汰落后煤礦產能。按照煤炭發展規劃和產業政策,有序建設大型現代化煤礦,推動釋放煤炭先進產能。統籌推進現役煤電機組超低排放和節能改造,西部地區具備條件的機組年底前完成超低排放改造。繼續淘汰關停不達標的落后煤電機組。從嚴控制、按需推動煤電項目建設。要推動煤炭綠色開發利用。繼續實施煤礦安全技術改造,推進煤礦智能化發展,加強礦區瓦斯、煤矸石、煤泥等煤炭開采伴生資源綜合利用,發展礦區循環經濟。推進散煤治理和煤炭清潔化利用,著力提高電煤消費比重。研究完善煤炭綠色開發政策措施,推廣應用綠色開采技術,進一步提高原煤入選比例,促進資源開發與生態環境保護協調發展。

涉及清潔能源方面,《意見》提出,要壯大清潔能源產業,推進能源結構轉型。保持風電、光伏發電合理規模和發展節奏。有序推進集中式風電、光伏和海上風電建設,加快中東部和南方地區分布式光伏、分散式風電發展。積極推進風電、光伏發電平價上網。積極穩妥發展水電,啟動雅礱江、黃河上游、烏江及紅水河等水電規劃調整,加快龍頭水庫建設。安全發展核電,穩妥推進項目建設和核能綜合利用等。提高清潔能源利用水平。明確2020年各省(區、市)可再生能源電力消納責任權重。鼓勵可再生能源就近開發利用,進一步提高利用率。完善流域水電綜合監測體系,開展重點流域水能利用情況預測預警。繼續落實好保障核電安全消納暫行辦法,促進核電滿發多發。

《意見》還針對能源立法及行業管理提出,要加快《能源法》立法進程。研究制修訂《電力法》《煤炭法》,以及《核電管理條例》《能源監管條例》《天然氣管理條例》《國家石油儲備條例》等一批法律法規。推進能源普法工作。健全完善能源行業標準體系。圍繞能源轉型變革需求,加強標準化管理工作,研究組建頁巖油、電力氣象應用、綜合能源服務等領域標準化技術組織,穩步推進標準國際化。繼續推動“一帶一路”能源合作,深化能源基礎設施互聯互通,深化技術合作與政策協調。深化高效低成本新能源發電、先進核電、清潔高效燃煤發電等先進技術合作。發揮各地區位優勢,深化區域和次區域合作。根據疫情防控和全球能源供需形勢變化,加強國際能源市場分析和預測,適時提出應對舉措,化解重大風險,維護投資整體安全。u=3303476835,2136226838&fm=26&gp=0.jpg

來源:中國礦業報

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